根据大气污染防治法的规定，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取防燃措施和防尘措施，防止污染大气。这一规定是对在城市等人口集中地区堆放易产生扬尘的煤炭、石灰、砂石等物料所作的限制。 
    固体颗粒物是大气中的主要污染物之一。大气中的颗粒物有百分之三十至百分之五十来自地面扬尘。上述扬尘中，粒径一百微米左右的颗粒物，被人吸入之后易发生肥大性鼻炎，逐渐形成萎缩性鼻炎，另外粒径小于十微米的飘尘，可使人患气管炎、肺心病等。而且这些固体颗粒物的表面还可以附着和浓缩有害的化学物质，成为该物质的载体，进入人体而成为肺癌的致病因素。另一方面，煤炭、煤渣等燃烧值很高，又含有一定的热值的磷、硫物质，因而容易自燃，从而产生大气污染物。所以，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须采取措施，防止其燃烧或者扬洒，防止对大气环境造成污染。